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人民代表大会常务委员会法律工作委员会建议废除受教育制度

    人大常委会法工委建议废止收容教育  直接涉及公民权利义务的规范性文件将纳入备案审查;各地“超生即辞退”相关法规已修改  新京报讯 (记者王姝)12月24日,在十三届全国人大常委会第七次会议上,全国人大常委会法制工作委员会主任沈春耀作全国人大常委会法工委关于2018年备案审查工作情况的报告时谈到,通过调研论证,各有关方面对废止收容教育制度已经形成共识,启动废止工作的时机已经成熟。  收容教育制度的主要法律依据是1991年七届全国人大常委会第二十一次会议通过的《关于严禁卖淫嫖娼的决定》。沈春耀解释说,制定该《决定》主要是为了补充修改当时的刑法和治安管理处罚条例的有关规定,制定程序和内容均符合宪法规定。后来的情况是,《决定》规定的刑事方面内容,在1997年修改刑法时已经被吸收到刑法之中;但《决定》规定的收容教育制度作为行政措施继续有效,并一直延续至今。  “今年,我们会同有关部门开展了联合调研,了解收容教育制度实施情况”,沈春耀说,收容教育制度实施多年来,在维护社会治安秩序、教育挽救卖淫嫖娼人员、遏制不良社会风气蔓延等方面发挥了积极作用。但随着我国经济社会的快速发展和民主法治建设的深入推进,特别是2013年废止劳动教养制度后,情况发生了很大变化。近年收容教育措施的运用逐年减少,收容教育人数明显下降,有些地方已经停止执行。通过调研论证,各有关方面对废止收容教育制度已经形成共识,启动废止工作的时机已经成熟。“为了深入贯彻全面依法治国精神,我们建议有关方面适时提出相关议案,废止收容教育制度”。

    

    

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      此外,沈春耀还谈到了实现所有规范性文件全部纳入人大备案审查的“时间表”。  沈春耀表示,拟从明年开始,逐步推动将地方政府规章和其他规范性文件以及地方“两院”制定的有关规范性文件全部纳入人大备案审查范围,以备案全覆盖带动审查全覆盖,以审查全覆盖实现监督全覆盖,重点是将影响百姓切身利益、直接涉及公民权利义务的各类规范性文件依法纳入人大备案审查范围。  焦点1 深圳“鹦鹉案”  最高法拟修改完善司法解释  沈春耀表示,根据公民审查建议,对最高法关于审理破坏野生动物资源刑事案件的解释将“驯养繁殖物种”纳入有关“珍贵、濒危野生动物”范围的规定,进行审查研究。经沟通,最高法已启动工作,拟对上述有关司法解释的内容进行修改完善。  2016年5月,深圳人王鹏因售卖6只家养鹦鹉(其中2只为小太阳鹦鹉,属濒危野生动物)被刑事拘留。随后,公安机关在其宿舍查获该种鹦鹉35只,和尚鹦鹉9只,非洲鹦鹉1只,共计45只。  去年4月,深圳市宝安区人民法院一审以非法出售珍贵、濒危野生动物罪判处被告人王鹏有期徒刑5年,并处罚金人民币3000元。王鹏不服,提出上诉,今年3月30日,深圳市中级人民法院二审以犯非法收购、出售珍贵、濒危野生动物罪判处上诉人王鹏有期徒刑2年,并处罚金人民币3000元。  近年来,不断有人大代表、政协委员建议修改有关人工驯养繁殖物种的法律规定。  今年3月的十三届全国人大一次会议,全国人大代表、甘肃省律师协会会长尚伦生提出建议:修改司法解释,取消“珍贵、濒危野生动物”的原认定范围中的“驯养繁殖上述物种”内容;对驯养物种不作野生动物认定,由于驯养繁殖技术日益成熟,对有些珍贵、濒危野生动物的驯养繁殖、商业利用在某些地区某些行业已经形成规模,许多原来濒危野生动物数量已有极大增加,收购、运输、出售这些人工驯养繁殖的野生动物实际已无社会危害性。  焦点2 “限行、限号”  将与政策制定机关深入沟通  沈春耀表示,近年来收到的审查建议中,有不少是针对道路交通管理的地方性法规和规章提出的,涉及对车辆采取限行、限号措施以及将处理违章作为机动车年检前提条件等方面的规定。  他表示,全国人大常委会法制工作委员会2018年集中开展了对道路交通管理地方性法规、部门规章的审查研究,重点审查研究其中有关道路交通管理措施和行政处罚、行政强制的规定是否符合上位法,是否不当限制公民权利或者增加公民义务,在此基础上与一些地方人大常委会及公安部、生态环境部作了沟通。下一步,将针对审查研究中发现的问题,与制定机关深入沟通并督促解决。  焦点3 “寄血验子”入刑争议  地方法院越权制定司法解释被叫停  两年多前温州破获全国最大的“寄血验子”案,曾引发各界有关“寄血验子”案是否应该入刑的讨论。沈春耀表示,浙江有关非医学需要鉴定胎儿性别构成非法行医罪的规定,属于越权制定司法解释。  沈春耀表示,根据公民审查建议,全国人大常委会法工委对浙江省高级人民法院《关于部分罪名定罪量刑情节及数额标准的意见》中有关非医学需要鉴定胎儿性别一定条件下构成非法行医罪的规定,以及浙江省人民检察院、浙江省高级人民法院、浙江省公安厅联合发布的《关于非医学需要鉴定胎儿性别行为适用法律的若干意见》进行研究,认为上述意见有关内容是对刑法具体应用问题所作的解释,违背了《全国人大常委会关于加强法律解释工作的决议》及立法法关于审判工作中具体应用法律问题的解释应当由最高人民法院作出、其他审判机关不得作出具体应用法律问题解释的规定,属于应当清理的带有司法解释性质的文件。  沈春耀说,“我们督促最高人民法院、最高人民检察院、浙江省人大常委会及时予以纠正。根据反馈情况,相关规定已经停止执行”。  公开报道显示,浙江永嘉警方调查发现,温州“寄血验子”案预计参与寄血验子的孕妇超过5万人次,涉案金额达2亿元以上。数十名业务人员被浙江警方以“非法行医罪”立案调查。  今年1月,中国社会科学院荣誉学部委员李步云致信全国人大常委会,以上述浙江省高院有关“非医学需要鉴定胎儿性别构成非法行医罪”为例,建议全国人大常委会法工委启动法规备案审查程序,撤销浙江省高院的司法解释性质文件。  焦点4 备案审查“回头看”  “超生即辞退”地方规定均已修改  2017年,全国人大常委会法工委曾先后发出书面研究意见, 分别要求有关地方人大常委会对人口与计划生育条例中关于“超生即辞退”等控制措施和处理规定作出修改,有7个省的地方性法规存在上述问题;对有关著名商标制度的地方性法规予以清理,适时废止,有8个省(区、市)、3个设区的市制定了关于著名商标的地方性法规。  为了加大监督纠正力度,今年,全国人大常委会法工委把开展备案审查工作“回头看”作为一项工作重点。今年2月,全国人大常委会法工委向有关地方人大常委会发出了督办函,对有关地方性法规进行修改、废止的落实情况开展“回头看”,督促有关方面加快工作进度,及时完成。  沈春耀表示,经督促,目前各地均已完成关于“超生即辞退”相关法规修改工作;有关著名商标制度的相关法规废止工作。2018年,针对个别地方采取变通规避方式,以地方商标协会名义继续开展地方著名商标评比认定的情况,法工委及时督促有关方面予以纠正。  ■ 背景  收容教育制度已施行27年  1991年,七届全国人大常委会第二十一次会议通过《关于严禁卖淫嫖娼的决定》,其中规定:“对卖淫、嫖娼的,可以由公安机关会同有关部门强制集中进行法律、道德教育和生产劳动,使之改掉恶习。期限为六个月至二年。具体办法由国务院规定。”国务院据此制定了《卖淫嫖娼人员收容教育办法》。  沈春耀解释说,当年制定《关于严禁卖淫嫖娼的决定》,主要是为了补充修改当时的刑法和治安管理处罚条例的有关规定,制定程序和内容均符合宪法规定。  《决定》规定的刑事方面内容,在1997年修改刑法时被吸收到刑法之中;但《决定》规定的收容教育制度作为行政措施继续有效,并一直延续至今。2014年5月15日,著名演员黄某某因嫖娼被北京警方处以行政拘留15日处罚。拘留期满后,黄某某并没有被释放,而是被转为收容教育6个月。  2014年、2016年、2017年,全国政协委员朱征夫三次在全国两会期间提出建议,呼吁废除收容教育制度。他认为,2013年,全国人大常委会废除了劳动教养制度,可是收容教育制度继续存在,这与废除劳教所体现的法律精神不符。  今年全国两会,朱征夫第四次提出相关建议,“今年我换了一个角度,原来我的提案是说,收容教育制度违宪要废除,今年说的是要进行合宪性审查。一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触,十九大报告也明确提出要‘加强宪法实施和监督,推进合宪性审查工作,维护宪法权威’。所以,我这次建议对收容教育制度是否符合《宪法》和《立法法》规定进行审查。”  今年全国两会,全国人大代表、北京律师协会会长高子程接受采访时说,他看到有政协委员呼吁废止收容教育制度,“我认为应该修改,这在严打期间制定的政策发挥了很好的作用。但是在当前环境下,继续由行政机关来决定一个半年至两年的、实际上是限制人身自由的行政处罚,与国家的刑事法律政策不太相符,某种意义上可以说,这种处罚结果和半年至两年有期徒刑在实质上是相似的”。

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游戏“窒息”疗法9个月

    游戏名称:“窒息”疗法九个月图片来源:“视觉中国文学理解笔记”第50天后S8获得冠军,“iG赢得冠军”

    游戏名称:9个月的“窒息”疗法

    图片来源@Visual China

    理解说明

    在S8夺冠50天后,“iG夺冠”再次冲向微博热搜索。

    2018年12月23日“英雄联盟”德马西亚杯冬季大赛,iG在BO5锦标赛中,3:1战胜强敌TOP,赢得德国杯冠军!四年后,iG再次夺得冠军奖杯,几个小伙伴的心情肯定是喜忧参半的。

    不管iG俱乐部和所有者王思聪如何庆祝他们完美的2018年,这两天同样的“喜忧参半”应该是玩家在整个网络游戏行业发布了游戏版本号后的消息。

    2018年对他们来说无疑是一次激动人心的过山车之旅:绝地生存国家制服搁浅,游戏版本号暂停,蒸汽中国的建立,怪物猎人秒下架,TI8战败,LOL亚运会中国队夺冠,S8 iG夺冠,游戏道德的建立委员会,重新开放游戏版本号供批准…

    自国内游戏版号被禁以来,268天内,游戏行业的玩家经历了高峰低谷高峰训练。12月21日之后,腾讯、网易、优昌、优足、中青宝、完美世界、棕榈娱乐科技、顺旺科技等长期处于低迷状态的大型游戏厂商的股价也出现反弹。也许,从旁观者的角度回首268天,我们可以更冷静地理解国内游戏产业的兴衰,以及相关的直播和电子竞争市场。

    暂停审判的消息在鸡国服到达之前粉碎了。

    绝地生存军服什么时候上线?这是从去年下半年开始,游戏行业已经成长了无数次,无数“鸡”爱好者也渴望看穿。

    随着腾讯在绝地生存的开发商Blue Hole的股份,似乎“国家制服在线”也在眼前,绿毛球_金星合月网但最终玩家们不是在等待在线的好消息,而是“饮酒棒”的游戏版本号停止批准。

    2018年3月29日,原国家新闻出版广播电视总局发布了《游戏申报审批重要事项通知》,通知说,由于体制改革,将影响游戏审批的进展。也许因为通知没有指定具体的恢复批准时间,许多游戏公司应该理所当然地认为最大停止时间只有一两个月。

    但是那是9个月。在此期间,不仅许多中小型游戏公司无法申请版本号,甚至腾讯和网易等巨头也陷入困境。整个游戏市场在2018年仲夏开始降温。

    8月13日,腾讯游戏平台WeGame宣布,由于部分游戏内容没有完全满足政策法规的要求,相关政府管理部门接到大量报告,相应的游戏操作资格文件被取消,并且“猎怪者:“World”将只脱机四天。

    8月30日,国家新闻出版总署发布了8个部门关于综合防治儿童青少年近视实施方案的联合公告,表示将全面规范网络游戏,控制新增网络游戏数量。消息一传出,整个国内游戏市场就跟着发生了“地震”。30日,国内A股游戏公司市值蒸发近100亿元。腾讯、网易等海外上市公司也未能幸存,股价大幅下跌。

    根据第三方统计机构2018年1月至6月发布的《中国游戏产业报告》,今年上半年国内手机游戏总收入仅比上三年同期增长5.4%,远低于同期增长近30%的水平。过去的三年。

    在移动游戏市场动荡的同时,实况游戏产业并不孤单。

    电玩直播的竞争日益激烈深圳教育网站_华南师范附属中学网,电玩竞争出乎意料地日益激烈。

    2018年2月12日,有关部门在北京召开了多个现场直播平台,要求禁止主持人天友、五物开等主持人。被禁止的广播公司不仅不能在各种平台上进行直播,而且被短片封锁。

    禁令之前,MC天友和五物开是他们各自平台的顶级品牌,而五物开,作为赛鱼平台的著名主持人,则被禁,这让游戏现场直播界望而却步。此时,游戏直播业的巨头们正在等待IPO,任何划痕在他们耳边都是雷声。然而,严格的行业规定已经从娱乐实况转播到游戏实况转播。自二月份以来,许多知名的游戏直播平台主播被禁,这使得游戏直播平台之间的“第一”争端变得复杂。

    5月11日,《虎牙生活》在纽约证券交易所正式上市。到目前为止,虎牙和斗鱼争夺“游戏现场第一份额”的比赛已经结束了。老虎牙上市后,所有人都想知道,作为游戏直播领域两大玩家之一的战鱼何时会敲开IPO的大门。虽然自今年年初以来,已经有很多传言说必和必拓即将上市,但是这些传言最终并没有得到证实。随着首都冬天的到来,外界正在等待战斗鱼被裁员的消息。

    12月6日,多家媒体报道称,针对深圳分公司海外营销团队,70多人被紧急解雇。消息人士说,这些雇员未经事先通知就被口头解雇了。对此,斗鱼队的进攻反应说:这是球队的正常调整和优化。

    Head平台Betta依靠裁员来缓解压力,而两三线直播平台只能选择挤在一起取暖,然后是投标插入,甚至悄悄退出。6月27日,胡椒直播与六间房合并;7月下旬,熊猫直播以30亿元的价格售出;10月底,人们前往空楼,官方网站无法打开。同时,许多注册该平台的主持人和员工集体在社交媒体上要求薪水。

    然而,竞争市场在今年取得了前所未有的成功,在摊位直播行业是凉爽的。

    从CN TI8在温哥华被击败,到中国队首次在亚运会中夺得LOL的英雄冠军,到仁川英雄联盟S8的iG冠军,每个大赛赛季的成绩似乎都是微博服务器的一个重大挑战。根据中国工商业研究所的数据,到2018年,中国电力竞争市场的用户规模将达到3.1亿人,市场规模将超过800亿元,达到863亿元。

    随着市场的不断扩大,整个行业越来越规范化,逐步摆脱了单纯依靠赞助的初级阶段,进入了体育产业化电竞技的成熟状态。而在电子竞技日益成熟的背后,也是主流社会对整个电子竞技产业的认可。同时,资本市场也开始了新一轮的竞争性行业之旅。

    根据游戏产业研究机构的最新Gamma数据,上海和北京已经成为竞争市场的两极。上海已经成为电力竞争和资本市场的宠儿。目前,国内电力竞赛的40%在上海举行,赞助商的三分之一以上是上海企业。目前,总部设在上海的电子产业巨头包括量子体育VSPN、电子俱乐部EDG、蛇、熊猫电视和RNG团队。

    行业Spring高级版本号审批恢复

    今年年底,与激烈的市场竞争相比,网络游戏阵营的所有玩家都还在等待春天的到来。直到12月下旬,已经冻结了将近9个月的市场才终于看到了一线曙光。

    12月21日,宣我的小狼狗_智能电视系统网传部出版局副局长冯世新在“2018年游戏产业大会”上说,第一批游戏已经过审核,第一批游戏正在发行。然而,目前库存量很大,需要时间消化。我希望你有耐心。

    这个消息是最有力的心脏兴奋剂。随后,腾讯、网易和一些与游戏相关的上市公司股价飙升。随着腾讯股价的复苏,马化腾以453亿美元的价格超越徐家荫和马云,重返中国首富。

    当然,这种春风在短期内可能无法带走整个市场。根据《21世纪经济报告》最近的一份报告,由于之前版本号审批的长期暂停,排队等待审批的游戏数量超过7000。根据机构改革前版本号的审批速度,通过审核的游戏只能每月300场。也就是说,该游戏在后面的位置可能是两年后的审判。

    因此,即使目前恢复了对游戏版本号的审核,但只是消化了之前等待审批的一些版本号,而更多的游戏从正式上市还需要很长时间,至于那些新手“新手”加入的长队,就有必要有足够的耐心和资金来进行。因为即使你拿到了版本号,你也要花很长时间才能上网,找到客户,赚取利润。

    此外,目前的全面管制政策和最近成立的“网络游戏伦理委员会”都表明,今后相关游戏的审批程序可能比以前更加严格。

  &nbs花为媒评剧_尿结石治疗网p; 对此,一些游戏行业的资深玩家表示理解备注:“从目前的角度来看,游戏市场的整体环境肯定会更好。然而,尽管目前版本号的审批问题已经基本解决,但是没有具体描述将来将呈现什么形式和过程。我们可以看到,海南省目前正在试行一种新的审批机制,但这种审批机制最终能否落地呢?什么时候在服务礼仪ppt_金钟民女友网全国范围内实施?目前,还没有具体的时间表。在这个人看来,开放审批是好的,但对于游戏公司来说,需要多长时间才能对自己进行排名,以及最终是否能够安全地进行审核还不清楚。”唯一可以确定的是,未来的意识形态将越来越严格地进行游戏。”

    当然,只有更加规范和严格的审计制度,才能更好地创造一个良好的游戏市场生态系统。游戏是一个非常周期性的行业。游戏产品的生命周期只有3-5年。所以对于游戏原生态藏獒_守护童年网公司来说,他们只能不断开发新的爆炸性的游戏并吸引用户。因此,车轮一旦转动就不能停止。

    然而,随着市场竞争的加剧,开发高质量游戏的成本越来越大,这已成为许多游戏厂商的痛点。最近,盛大游戏公司董事长王友在接受采访时透露,一家大公司现在有5000万甚至数亿元的预算进行手游。如此庞大的预算对于无数的小公司来说一定是奇妙的。

    曾经,游戏业是一个非常有利可图的行业,所以我们可以看到无数的小公司在追求财富的同时继续推出粗制滥造的游戏,依靠各种夸张的宣传拉出来。在严格的监管环境下,更加严格的审计机制和更加规范的市场准入制度必将对遏制这种混乱局面发挥作用。

    最重要的是,在2018年的最后10天,黎明已经降临在玩家面前。

    结束语

    将近9个月的许可证暂停审批,使市场中的所有玩家都意识到,对于游戏公司,尤其是那些规模较小的游戏公司,资金链将是最终决定的关键。当市场波动时,大公司有充足的资金和强大的能力拓展海外市场,以便他们能够稳定地生存。但对于那些快速赚钱的中小企业来说,他们抵御风险的能力很低,一旦风一吹,就会对资本链造成严重的打击。

    在2018年,无数的游戏公司真的很难说他们爱你。但是,如果你想保持行业的绿色,你只能提高作品的质量,创造行业最好的产品,从而延长生命周期。玩家是最关键的群体。这些无礼的游戏可能在过去几年里赚钱。经过这次洗礼,萝卜的去除已成为行业发展的必然。

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